“能源是否安全，實(shí)際上最終取決于最不安全的那種能源，而不是整體的能源。”10月31日，在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院舉辦的中國(guó)能源安全研討會(huì)上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際能源與安全研究中心主任黃曉勇說道。
黃曉勇表示，雖然我國(guó)一次能源綜合對(duì)外依存度只有11%，但截至去年底，我國(guó)石油對(duì)外依存度達(dá)到了58.1％、天然氣對(duì)外依存度達(dá)到27.5%，并還在迅速增長(zhǎng)，而煤炭對(duì)外依存度也達(dá)到8.13％，他認(rèn)為，中國(guó)的能源安全現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)面臨巨大挑戰(zhàn)。
增強(qiáng)國(guó)際能源定價(jià)話語權(quán)
“我國(guó)一直為實(shí)現(xiàn)自身能源安全而努力追求能源供應(yīng)的多元化”，黃曉勇認(rèn)為，目前我國(guó)油氣來源已經(jīng)構(gòu)成了多方位、多渠道的格局，包括海上LNG、中緬管道、土庫(kù)曼斯坦和俄羅斯等進(jìn)口渠道，但也應(yīng)清醒地看到，中國(guó)在努力實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)全球化、多元化的不懈進(jìn)程中，所需投入是十分巨大的，同時(shí)也承擔(dān)了更多的國(guó)際關(guān)系突變與地區(qū)沖突頻發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
“對(duì)中國(guó)來說，未來有一個(gè)重要的任務(wù)就是塑造中國(guó)在國(guó)際能源市場(chǎng)上的能源定價(jià)話語權(quán)。如果仍支付比其它國(guó)家更高的能源價(jià)格，勢(shì)必要影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。”黃曉勇說。
對(duì)此，中國(guó)國(guó)際問題研究院研究員龔婷認(rèn)為，目前全球石油供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)向?qū)捤桑瑲W亞大陸油氣流向比較有利于我國(guó)，尤其是推動(dòng)了國(guó)內(nèi)能源定價(jià)改革，擴(kuò)大了市場(chǎng)化的比例。她建議我國(guó)在能源走出去投資的過程中，要尤其注意開拓海外油氣資源的上游業(yè)務(wù)，提高優(yōu)質(zhì)資源份額。
“在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這樣一個(gè)大的背景下，我們與歐亞大國(guó)的能源合作面臨一個(gè)新的機(jī)遇，尤其是中俄全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新階段已經(jīng)簽訂了，還明確了俄羅斯對(duì)我們建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的支持態(tài)度，這為我們和各國(guó)開展能源合作指示了一個(gè)方向。”龔婷表示。
提供高質(zhì)量的能源
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書記史丹在研討會(huì)上表示，中國(guó)的能源需求可能在未來幾十年還將處于一個(gè)上升階段，“我們前一段時(shí)間做了一個(gè)研究，分析了我國(guó)能源消費(fèi)總量和能源消費(fèi)的驅(qū)動(dòng)是什么，找了10個(gè)國(guó)家進(jìn)行了一下對(duì)比，分析的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我國(guó)能源消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的因素是人均GDP的貢獻(xiàn)。”史丹表示，發(fā)達(dá)國(guó)家人均能源消費(fèi)在不斷下降，而中國(guó)處于一個(gè)上升的階段，中國(guó)的能源安全保障的壓力還是非常大的。
“總的來說，我國(guó)是一個(gè)高能耗、高排放的增長(zhǎng)模式，這種模式明顯發(fā)展不下去了，以前講能源就是你需要多少就供多少，現(xiàn)在不行了，不是供的問題，而是環(huán)境容量不允許了。”國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任姜鑫民表示，中國(guó)能源最大的問題實(shí)際上是環(huán)保的問題，供應(yīng)量是否滿足，以及價(jià)格能不能承受，可能還要放在其次，“最大的問題是質(zhì)量能不能保證，能不能保證清潔的、連續(xù)的、穩(wěn)定的、可承受的能源供應(yīng)，也就是我們說的高質(zhì)量的清潔能源。”姜鑫民說。
中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員陳衛(wèi)東則表示，環(huán)境可不可持續(xù)，這已經(jīng)不僅僅是一個(gè)國(guó)際責(zé)任的問題，“不是我們到海外談判能不能成功的問題，這是我們自己本國(guó)人民的福祉問題，歐洲過去10年生產(chǎn)還在增加，但能源消費(fèi)在下降，關(guān)鍵在于能效提高了，美國(guó)也是這樣，中國(guó)怎么來改變能效，我覺得這比原來的傳統(tǒng)的只注重供給安全要重要得多。”陳衛(wèi)東說。